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시의원은 지역주민을 대표하는 막중한 자리임을 잊지 말아야  
정병상 |    작성일 : 2020-07-04

시의원은 지역주민을 대표하는 막중한 자리임을 잊지 말아야 

 


                                        이승진   안동과학대 국방의료과 교수  

 

계룡시의회 5대 전반기 의회가 종료되었다.  5대 계룡시 의회는 계룡시 공유재산 관리계획안 등 지역발전을 위한 시민들의 숙원사업들이 제대로 반영되지 못한 채 마무리 되었다.

일부 현안정책법안들이 수용되고 처리되었지만 중요한 정책안들은 부결되는 일이 발생했다. 이런 모습을 바라보는 민초들의 마음은 찹찹하기만 하다.

개탄스러운 일은 집권여당, 집행부라는 여세를 등에 입고 시정의 하수인을 자처하는 일부 시의원들의 행태에 대해서 희망보다는 좌절감마저 든다. 

당연히 이런 일들은 국회라는 중앙정치 무대의 관행이라고 여겼다. 하지만 우려스러운 것은 지방의회에서도 이런 관행이 버젓이 일어나는 일련의 행동을 우리는 어떻게 바라보아야 하는 것인지. 지방의회도 목적과 명분은 대의 민주주의를 추구하고 있다. 소수의 의견이라도 지역민의 대표이기에 존중하고 심사숙고해서 처리해야 함은 마땅하다.

그런데 5대 계룡시 의회는 지역주민들의 숙원사업을 논의하는 것보다는 당파적이고 집행부의 입장만 대변하는 의회였다는 사실은 지역주민들에게 큰 실망감을 안겨 주었다.   

초기 지방자치의회는 성격은 정파를 떠나서 지역발전과 지역민을 입장을 대변하는 역할과 정책적인 대안을 제시하는 숭고한 뜻이 있었다.

그럼에도 불구하고 지금은 과거의 모습은 퇴색되고 계룡시장의 대변인역할만 하고 있다. 시의원은 주민을 대표해서 지방자치단체의 의사 결정에 참여할 뿐 아니라 시민 전체의 이익을 대표해야 해야 하는 막중한 자리이다.

이러할 진대, 이런 목적과 취지는 어디가고 지금의 시정은 어떠한가. 정책대안은 물 건너갔는가. 계룡시의회가 존재하는 목적은 무엇인가. 세금으로 운영되는 모든 정치행보가 누구를 위한 걸음이며, 지역주민의 삶과 경제 살리기는 어디에 있는지 묻고 싶다.  

구태의연한 정치관행을 탈피하지 못하고 시정의 하수인 역할만 하는 시의원을 우리는 어떻게 평가하고 바라보아야만 하는 것인가? 진정 지역주민들의 아픔을 느껴보고 보듬어 주는 희망은 저 멀리 안개 속에 가려져 있단 말인가.   

미래를 지향하는 시정질의를 방해하는 행동과 집행부의 편향적 조직개편에 일방적인 직권상정 등은 있을 수 없는 일이다. 시의원들이 특정정당과 이익에만 국한되어 정치활동에만 치중한다면 지역발전은 한낯 허상에 지나지 않을 것이다.

이렇게 어려운 시국에 지역주민들에게 용기와 희망의 메시지가 필요할 시점이다.  

 

약력

    

  ▲ 육군3사관학교 23기 졸업(육군 중령 예편)

  ▲ 대구가톨릭대학교 대학원 정책학 박사

  ▲ 안동과학대 국방의료과 교수

  ▲ 문경대학교 국방디지털학과 외래 교수

  ▲ 세종사이버대학교 군경상담학과 객원교수

  ▲ 계룡시 자유시민연합 사무총창 

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